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Software para la Gestión de la Excelencia

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Sobre ISOTools

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Auditorías


El Centro de Salud deberá implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo a partir de los requisitos técnico-legales a ser auditados por el Seguro General de Riesgos del Trabajo de Ecuador.

El auditor del SART recopilará evidencias del cumplimiento de la normativa técnico legal en materia de prevención de riesgos laborales sobre los requisitos aplicables administrativos, técnicos, del talento humano y procedimientos operativos básicos.

En este artículo se amplía información sobre la GESTIÓN ADMINISTRATIVA, que incluye política, planificación, organización, integración, verificación, control y mejora continua.

POLÍTICA

Este documento expresa el compromiso integral del Centro Sanitario a favor de la prevención de los riesgos laborales y su mejoramiento continuo; en materia del cumplimiento legal, comunicar y formar en las mejores condiciones de seguridad y salud ocupacional para todo su personal y disponer de todos los recursos necesarios.

La política debe estar documentada, actualizada, integrada-implantada y mantenida, disponible para las partes interesadas (pacientes, familiares, proveedores, visitas y otros usuarios)

PLANIFICACIÓN

Planificación del Sistema de Salud del TrabajoEl Centro de Salud debe evidenciar los resultados del diagnóstico o evaluación de la planificación de su sistema de gestión, que establece:

  • Las No conformidades priorizadas y su tratamiento.
  • Planificación de actividades rutinarias y no rutinarias.
  • Control de acceso al sitio de trabajo.
  • Cumplimiento de los objetivos.
  • Disponibilidad de los recursos humanos, económicos y tecnológicos suficientes.
  • Definición de los índices de eficacia (cualitativos y/o cuantitativos) del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, que permitan establecer las desviaciones programáticas.
  • Cronogramas de actividades con responsables, fechas de inicio y fin.
  • Gestión de cambios internos y externos.

ORGANIZACIÓN

El Centro de Sanitario debe tener documentado todo el Sistema de Seguridad y Salud Laboral en manuales, procedimientos, instrucciones y registros, además del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo actualizado y aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales que recoja las siguientes unidades o estructuras preventivas con responsables y funciones definidas:

  • Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  • Servicio Médico.
  • Comité y Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo

Definición y Medición de los Estándares SanitariosEl Hospital o Centro de Salud debe definir los estándares de desempeño en seguridad y salud en el trabajo.

INTEGRACIÓN

Documentar y registrar todo el Proceso de INTEGRACIÓN – IMPLANTACIÓN de la política, organización, planificación y auditoría interna a los procesos homónimos generales del Centro de Salud. Para ello se aplica el ciclo de Identificación de necesidades de competencia;  Definición de planes, objetivos, cronogramas; Desarrollo de actividades de capacitación y competencia; y, Evaluación de eficacia del programa de competencia.

VERIFICACIÓN

Auditoría interna y externa del cumplimiento de estándares e índices de eficacia del plan de gestión con resultados cuantificados.

CONTROL

Autodiagnóstico de Centros Sanitarios en Seguridad y Salud LaboralControl temporal y operativo de las desviaciones del plan de gestión con la propuesta de soluciones asociadas para la presentación de toda la información a gerencia que realizará la revisión global.

MEJORA CONTINUA

Todas las actuaciones realizadas y planificadas deben considerar el enfoque hacia el mejoramiento continuo del Sistema de Salud Laboral.

ISOtools ofrece una solución integral a la gestión de riesgos laborales que incluye la implementación y gestión del sistema y ayuda a generar la documentación y registrops solicitados por el auditor en base a los requisitos de Gestión Administrativa para superar la auditoría SART y alcanzar el certificado del IESS.


Gestión de la prevención de riesgos laborales con ISOToolsLas estadísticas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad y Social IESS de siniestralidad laboral han puesto de manifiesto la necesidad de impulsar el cumplimiento formal de las obligaciones legales en materia de seguridad y salud en el trabajo. Resulta fundamental la implantación de un sistema de auditorías de riesgos que permita evaluar que el desempeño de las actividades preventivas se realiza forma estructurada, coordinada e integrada en el conjunto de actividades y decisiones de la organización. Este sistema se complementa con el fomento de un verdadero cambio cultural donde todas las personas involucradas en la empresa, desde gerencia a operarios, compartan unos valores y creencias positivos hacia la seguridad y salud laboral.

La finalidad ulterior del IESS es garantizar la salud de los trabajadores y el incremento de la productividad y competitividad, que estos programas de control técnico conllevan para las organizaciones y el país.

Las organizaciones cada vez más conscientes de esta ventaja competitiva y la rentabilidad de la aplicación de la normativa en seguridad laboral han comenzado a implementar sistemas de gestión, que son certificados y auditados por  la Dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo (DSGRT).

Los sistemas de gestión de la Seguridad y Salud Laboral deben comprender la siguiente información: la política empresarial en seguridad y salud; el diseño de la estrategia; la identificación y evaluación de los riesgos laborales; la participación de los trabajadores; los programas de prevención; la capacitación y adiestramiento; la investigación, análisis y reporte de accidentes y enfermedades profesionales; registros estadísticos; la prevención y combate contra incendios y desastres, entre otros.

El procedimiento en base al instructivo de aplicación del reglamento para el sistema de auditoría de riesgos del trabajo – SART conlleva seis fases:

PRIMERA: La DSGRT formulará y evaluará el plan anual de ejecución de las auditorías a nivel nacional.

SEGUNA: La DSGRT, establecerá, mantendrá y actualizará trimestralmente un banco de datos a nivel nacional de los profesionales auditores o empresas auditoras del SART.

TERCERA: El responsable de la UPRT planteará una planificación trimestral previa y asignará las empresas objetivo a cada auditor.

CUARTA: Se notificará, al representante legal de la empresa a ser auditada y al representante de los trabajadores, de la fecha, los auditores asignados, los documentos requeridos para el análisis y verificación y el programa de la auditoría.

QUINTA: El auditor del SGRT procederá a evaluar el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa, recabando las evidencias del cumplimiento de la normativa y regulaciones relativas a la prevención de riesgos laborales, para lo cual verificará la implementación de los requisitos técnico legales, aplicables en Gestión administrativa, Gestión Técnica, Gestión Talento Humano y Procedimientos y Programas Operativos.

SEXTA: Durante la Auditoría se procederá al registro de las evidencias de no conformidad, la evaluación índice de eficacia del  Sistema de Gestión según el método matemático establecido en artículo 11 para el Reglamento del SART y la presentación del informe que recoja técnica y legalmente la justificación final del estado del sistema de gestión.

Como medida complementaria para promover la importancia de la vigencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo se ha instaurado un Sistema de incentivos a empresas y trabajadores destacados en el desempeño de la prevención de riesgos laborales que consiste en una mención honorífica y la concesión de diplomas por el Seguro General de Riesgos del Trabajo – IESS, entregadas en actos públicos.

Procedimeinto de aplicación del SART con ISOToolsISOTools como plataforma tecnológica permite la automatización del proceso de auditoría, mediante la centralización de la información y documentos de registros y formatos, agilizando la presentación de evidencias de la identificación y la evaluación de los riesgos, y de la eficacia de los controles de prevención, de informes de desempeño y la medición de sus indicadores así como el diseño de planes de mejora.

ISOTools promueve el entorno colaborativo y fomento de la cultura de prevención de riesgos entre los trabajadores, a quien se podrán evaluar en base a unas competencias en materia de prevención y detectar las necesidades de formación.

ISOtools ofrece una solución integral a la gestión de riesgos laborales que incluye la implementación y gestión del sistema y ayuda a superar la auditoría SART y alcanzar el distintivo del IESS.


Gestión del PMG Auditorías internas con ISOToolsEl Programa de Mejoramiento de Gestión (PMG) es una de las herramientas para aplicar, entre otros, el Proceso de Auditoría Interna en el Sector Gubernamental chileno. Este programa se encuentra vigente para aquellas instituciones que se encuentran en el marco básico. Su objetivo es crear y fortalecer las Unidades de Auditoria, con el objeto de desarrollar en forma permanente y continua, auditorias de carácter general, estratégico, fundamentalmente preventivas, de apoyo a la gestión, el análisis y la toma de decisiones en el resguardo de los recursos públicos.

El Proceso de Auditoría Interna en el Sector Gubernamental se basa en normas internacionales de auditoría, adecuadas a la realidad nacional, orientándose por lo tanto a que los profesionales de la Auditoría Interna puedan realizar su labor como una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor a la Administración en el cumplimiento de sus objetivos y mejorar las operaciones en el Estado, mediante un enfoque sistemático y disciplinado.

El Marco Básico del Sistema de Auditoría Interna comprende cuatro etapas y sus respectivos productos:

Etapa I

  • La institución crea formalmente la Unidad de Auditoria Interna, considerando al menos el nombramiento formal del jefe de la unidad, su dependencia directa del jefe de Servicio y sus objetivos son concordantes con las orientaciones estratégicas de la institución.
  • La institución formula y/o actualiza el Estatuto de Auditoria interna, aprobado por el Jefe de Servicio.
  • La institución informa los antecedentes de funcionamiento de la Unidad de Auditoría, realizando un análisis de fortalezas y debilidades de la Unidad de Auditoria, identificando las competencias específicas que requieren para el funcionamiento de la Unidad y participación en los Comité de Auditorías Ministeriales y Regionales.

Etapa II

  • Gestión del PMG Auditorías internas con ISOToolsLa institución, a través de la Unidad de Auditoría Interna, elabora un diagnóstico a partir de la Matriz de Riesgos Estratégica, indicando los procesos estratégicos y de soporte, subprocesos y etapas, de manera de priorizar los temas a auditar y fundamentar el Plan Anual de Auditoría.
  • La institución, a través de la Unidad de Auditoria Interna elabora un Plan Anual de Auditoría para el año siguiente en base al diagnóstico realizado considerando las tres líneas de auditoria: Institucional, contemplando un número de auditorias congruente con los niveles de criticidad de los riesgos y los recursos humanos disponibles; Ministerial y Gubernamental.

Etapa III

  • La institución, a través de la Unidad de Auditoria Interna ejecuta el Plan Anual de Auditoría correspondiente al período considerando al menos que: i) aplica los mecanismos de auditoria de acuerdo a la metodología establecida por el Consejo de Auditoria Interna General de Gobierno, que indica al menos las orientaciones que se deben tener presente para programar, ejecutar e informar la ejecución de los Planes Anuales de Auditoria; ii) realiza las actividades especificadas en el Plan Anual de Auditoria, incluyendo las tres líneas de auditoría Institucional, Ministerial y Gubernamental.
  • La institución, a través de la Unidad de Auditoria, genera mensualmente informes de resultado de la ejecución del Plan Anual de cada una de las auditorias realizadas con sus respectivos programas, identificando objetivos generales y específicos, alcance, oportunidad y análisis de los resultados, entre otros aspectos.

Etapa IV

  • Gestión del PMG Auditorías internas con ISOToolsLa institución, informa al Consejo de Auditoria las medidas correctivas o preventivas (compromisos) respecto a las recomendaciones señaladas por la Unidad de Auditoria, enviando un informe de seguimiento de los compromisos adoptados por el Servicio.
  • La institución, a través de la Unidad de Auditoría, elabora e implementa un Plan de Seguimiento de las recomendaciones formuladas en los informes de auditoría interna, señalando al menos las materias sobre las que se hará seguimiento, los compromisos, plazos y responsables considerando la auditoria contemplada en el Plan, el hallazgo que originó el compromiso y el grado de cumplimiento de éste entre otros aspectos.
  • La institución debe cumplir con un porcentaje mínimo de implementación del Plan de Seguimiento con la finalidad de asegurar la disminución del nivel de riesgo existente en la administración de los recursos.
  • La institución deberá al menos mantener el grado de desarrollo del sistema de acuerdo a cada una de las etapas tipificadas.

Conozca más sobre los objetivos y requisitos de cada etapa.

Gracias a la automatización del Modelo Auditorías con ISOTools, podrá disfrutar de las siguientes beneficios:

  • Aumenta la frecuencia de auditorías.
  • Sistematizar los avisos y distribución prácticas de tareas.
  • Aplicar la evaluación matricial de Riesgos.
  • Compara el desempeño a lo largo del tiempo (Mejora Continua)
  • Identifica puntos críticos y ordena el análisis de debilidades
  • Facilita las comunicaciones (especialmente informes de desempeño)
  • Organiza los Planes de GestiónGestión del PMG Auditorías internas con ISOTools
  • Evalúa el cumplimiento legal y reglamentario
  • Definir mediadas preventivas y de apoyo a la gestión.
  • Análisis de inidcadores y generación de informes para la toma de decisiones en el resguardo de los recursos públicos.
  • Definición de los planes Anuales de auditoría, de Seguimiento.

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